關于做好2020年度全市職稱評審工作的通知
日期:2020-07-15 瀏覽

各縣(區)人力資源和社會保障局,市直有關單位:

為進一步貫徹落實深化職稱制度改革精神,更好地發揮職稱評價“指揮棒”作用,強化專業技術人才隊伍建設,根據人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規定》(人社部40號令)和省人社廳《關于做好2020年度全省職稱評審工作的通知》(皖人社秘〔2020〕90號)要求,結合我市實際,現就做好2020年度全市職稱評審工作有關事項通知如下。

一、申報對象

全市各類企事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位)專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的,與用人單位簽訂勞動(聘用)關系的專業技術人才;在我市就業的自由職業專業技術人才。

公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得申報專業技術人員職稱評審。

二、時間安排

2020年度全市中級專業技術資格評審工作從6月份開始至11月底結束,12月底前完成報批工作;各評委會組建單位(見附件1)應根據本單位工作實際抓緊擬定具體的年度評審工作方案,做好評審材料受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作,保證評審會按計劃如期進行,不得跨年度評審。個別確有特殊情況需推遲評審的,應書面征得市人社局同意。職稱評審工作相關表格請從市人社局網站公告欄或有關系列評委會辦事機構網站公布的評審通知中下載。

三、申報程序

(一)個人申報。申請人應按要求填寫有關評審表格,并按照各職稱評審系列主管部門當年下發的評審通知要求提供材料(詳見各系列當年評審通知)。

(二)用人單位審查。用人單位對申請人申報的材料、證件進行逐項核實,查驗是否真實、齊全、規范。必要時,成立由專業技術人員為主、技術主管、人事干部參加的考核組,對申請人任期以來的職業道德、工作表現、專業技術業績、成果等進行考核。用人單位審查后將申請人基本情況、評審材料、考核結果在本單位進行公示,接受群眾監督,公示期不少于5個工作日。對有反映和爭議的材料,要認真核查。在正式上報前,應將不符合要求和有爭議尚未核實的材料剔除,并對申請人任現職以來的專業技術工作業績、專業技術(學術)水平以及工作表現撰寫準確、客觀的評價意見填入評審表中。對提交的復印件須與原件核對,逐項簽署核對人姓名和審查意見,并加蓋公章。

(三)申報材料經用人單位審查確認后,按下列規定提交相應評委會組建單位,并由提交單位出具申請委托評審函(委托評審函見附件2)。

1.申報評審高級職稱,市屬及以下單位的,由市級人力資源社會保障部門提交;省直單位的,由省直主管部門提交;

2.申報評審中級職稱,縣(區)屬及以下單位的,由縣(市、區)級人力資源社會保障部門提交;市直單位的,由市直主管部門提交;省直單位的,由省直主管部門提交;

3.申報評審初級職稱,縣(區)屬及以下單位的,由其主管部門提交;市屬及其以上單位,由申報人所在單位提交;

4.無主管部門的各類經濟組織、社會組織及新興業態專業技術人員申報材料,按屬地原則,由當地人力資源社會保障部門提交;人事檔案放在各級人力資源社會保障部門人才服務機構代理的,由代理機構提交。

四、重點工作

(一)持續深化職稱制度改革。從今年起,全省衛生系列副高職稱和中職中專院校教師副高職稱評審權限全部下放到各設區市,增設衛生管理專業;衛生系列考試增加介入治療學專業(中、初級)。授權市級黨校(行政學院)開展本市黨校(行政學院)系統教師系列中、初級專業技術資格評審工作;授權市水利局組建水利水電工程專業中初級專業技術資格評審委員會,負責開展本市水利水電工程專業中初級專業技術資格評審工作。人社部門和相關行業主管部門要密切配合,確保職稱評審權限下放工作穩妥推進。

(二)落實疫情防控激勵政策。深入學習貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示精神,認真落實人社部《關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》(人社廳發〔2020〕23號)和安徽省委組織部等七部門《關于進一步激勵引導基層黨員干部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為的若干措施》(皖組通字〔2020〕1號)要求,對參加疫情防控一線的專業技術人員,開辟綠色通道,優先申報評聘,不受崗位結構比例限制,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試(醫療衛生專業技術人員申報同系列高級職稱時可免予衛生系列高級專業技術資格考試一次)。其中,獲得省部級以上表彰且滿足基本條件的,可直接評聘高一級職稱。破除“唯論文”傾向,疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審,對論文不作硬性要求。疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關鍵核心技術研發成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發情況、試劑檢測設備產品研發應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等均可作為成果申報參評。疫情防控一線工作經歷視作完成當年度繼續教育90個學時和支援基層工作1年經歷。通過綠色通道享受提前申報、優先晉升崗位等級的人員,原則上只享受一次政策優惠。

(三)做好民營企業職稱工作。根據《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業職稱工作的通知》(人社廳發〔2020〕13號)要求,充分體現民營企業專業技術人才特點和工作實際,貼近民營企業用人需求,進一步克服“四唯”傾向,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻。對論文不做限制性要求,專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。與企業相關的職稱評審委員會、專家庫要吸納一定比例的民營企業專家。

(四)做好繼續教育工作。各地各部門、各有關單位和繼續教育基地要嚴格按照《關于做好2020年全省專業技術人員繼續教育工作的通知》(皖人社秘〔2020〕70號)要求,制定年度培訓計劃和實施方案,按時按質按量完成當年度繼續教育培訓任務。省人社廳公開招標的三家繼續教育網絡培訓服務平臺合同已到期,自今年3月起不再作為我省繼續教育網絡學習平臺。公需科目由全省統一確定,專業技術人員可從省人力資源社會保障廳網站上公布的5個選題任選其中1個專題學滿30學時,即可認定完成當年的公需科目學習。專業科目由各地、各行業主管部門結合工作實際自行確定,專業科目學習不少于60學時。在申報職稱的最近一個任職周期內,年度繼續教育學時平均達到規定學時即可,但不得在一個年度內突擊完成所需學時。各地、各部門要認真抓好落實,未按照要求完成繼續教育規定學時的,不得申報職稱。對于參加學術會議、課題研究與項目開發或出版著作(譯作)、發表論文(譯文)、參加“援疆”“援藏”“援青”“援外”“扶貧”“支教”等可以認定學時的情形,仍參照皖人發〔2001〕30號文件辦理。

(五)做好援派、扶貧專業技術人員職稱評審工作。認真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關于進一步加強援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作的通知》(人社廳發〔2019〕67號)精神。嚴格落實好“援疆”“援藏”“援外”“援青”“扶貧”專技人才“同等條件下優先考慮”的政策,從今年起援派期為3年的,期滿后可提前一年申報高一級別職稱。

(六)做好職稱信訪維穩工作。各評委會組建單位要強化宗旨意識和責任擔當,認真落實好來信來訪制度,及時受理舉報并認真核查處理,對反映職稱的各類問題,要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求,逐級認真調查核實,提出明確意見,嚴格在規定時限內答復、處理,并按要求向市人社局提交調查結果及處理意見。對弄虛作假和違反規定的要進行嚴肅處理,確保職稱評審工作的嚴肅性、公正性和權威性。

五、工作要求

(一)嚴格評審工作紀律。全市各中級專業技術資格評審委員會在開展年度評審工作前,須將本系列(專業)年度職稱評審工作通知或評審方案報經市人社局備案同意后方可下發實施。評審通知要在評委會組建單位(各系列評委會辦事機構)門戶網站上發布。各評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,凡違反有關政策規定、評審程序及紀律要求(皖人社發〔2018〕1號、3號、5號文件),或隨意降低評價標準,不能保證評審質量的,導致投訴較多、爭議較大的,視情予以通報,并責令其限期整改,或者宣布評審結果無效。情節特別嚴重的將暫停乃至收回職稱評審權,并追究相關單位和人員責任。

(二)完善申報材料審核把關工作機制。各評審委員會組建單位要認真審查,嚴格把關,尤其是身份、年齡、學歷、資歷、專業、考核情況等基本條件,不得受理未經單位推薦、主管部門審查、屬地人力資源社會保障部門審核的申報材料,堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”,做到逐級推薦審核、逐級簽字蓋章。未按規定程序開展申報、評審工作的,其推薦、評審結果一律無效。全面實行崗位管理的事業單位須在崗位結構比例內開展職稱推薦工作。專業技術人員在同一年度只能申報評審一種系列(專業)職稱,不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業的職稱。

(三)完善評審監督機制。各地、各部門(單位)要健全完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,主動報請紀檢部門全程參與,加強監督檢查。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導,督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,強化監督和制約機制。

(四)加強誠信體系建設。依照《職稱評審管理暫行規定》(人社部第40號令)、《關于加強職稱評審工作誠信機制建設的通知》(皖人社秘〔2018〕422號),專業技術人員申報專業技術資格時,必須簽署《申報專業技術資格誠信承諾書》,應承諾對提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業道德失范“一票否決”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一律予以撤銷,并記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期為3年。

本通知未盡事宜,按照國家和我省現行職稱工作相關政策執行。

 

附件:

1、2020年度六安市中級職稱評審委員會一覽表

2、委托評審函

表一委托評審函(市直單位適用)

表二委托評審函(縣區適用)

表三委托評審函(企業等經濟社會組織適用)

3、專業技術資格評審表

4、申報專業技術資格人員簡明情況登記表

5、個人申報專業技術資格誠信承諾書

6、專業技術資格評審結果分析表

7、破格申報專業技術資格審批表

8、單位公示證明

9、年度系列級別專業技術資格評審情況一覽表

 

六安市人力資源和社會保障局

2020年6月19日

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