市政府發文!全面實施該項制度,惠及這些六安孩子!
日期:2019-10-28 瀏覽
10月11日,市殘聯在市政府新聞發布廳召開新聞發布會。通報我市2019年惠殘民生工程實施情況,并重點就我市殘疾兒童救助制度進行解讀。


一起來看↓↓↓


民生工程實施情況

33項民生工程中,由殘聯牽頭實施的民生工程是貧困殘疾人康復,分兩個方面的內容,分別是貧困精神殘疾人藥費補助和殘疾兒童搶救性康復。


(一)貧困精神殘疾人服藥補助項目

2019年,貧困精神殘疾人藥費補助指標9747名,其中省級下達我市貧困精神病人服藥補助指標6658名,市級擴面補助3089名,每人每年補貼1000元。截止9月末,已打卡發放12489人,共發放資金1248.9萬元,完成率128.13%


(二)殘疾兒童搶救性康復項目

2019年,省級下達我市民生工程殘疾兒童搶救性康復項目任務998名,其中:對聽障、智障、腦癱和孤獨癥兒童開展康復訓練874名,為肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和輔助器具適配124名。截至9月末,全市四類兒童康復訓練已完成1479名,任務完成率148.20%;全市肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔具已完成142名,任務完成率114.52%


殘疾兒童康復救助制度解讀

2018年6月21日,國務院印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發﹝2018﹞20號),要求自2018年10月1日起全面實施殘疾兒童康復救助制度,各省級人民政府要在2018年9月底前制定出臺本地殘疾兒童康復救助制度和配套政策措施。同年8月17日,國務院殘工委辦公室專門召開全國建立殘疾兒童康復救助制度工作電視電話會議,傳達王勇國務委員重要批示,對各地加快出臺殘疾兒童康復救助制度、切實做好殘疾兒童康復救助工作作出具體部署,提出明確要求。

近年來,市委、市政府高度重視殘疾人康復工作,相應制定了一系列政策措施,殘疾兒童更是關心關注的重點,2012年將殘疾兒童搶救性康復救助項目納入了市33項民生工程,殘疾兒童康復狀況得到顯著改善。

為貫徹落實國務院《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》和我省《關于建立安徽省殘疾兒童康復救助制度的實施意見》精神,2018年12月20日,六安市人民政府下發《六安市人民政府關于切實貫徹安徽省人民政府建立殘疾兒童康復救助制度實施意見的通知》,自2019年1月1日起全面實施殘疾兒童康復救助制度,到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救,2025年殘疾兒童普遍享有基本康復服務。

《通知》按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,為困難殘疾兒童構建了兜底保障的網絡,對殘疾兒童康復救助范圍、救助內容、救助標準、政策銜接和政策保障措施作出了具體要求。現就政策的相關情況解讀如下:


(一)明確救助對象


救助對象為符合條件的0-14歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。包括城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童;殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童;其他經濟困難家庭的殘疾兒童。其他經濟困難家庭的認定由縣區人民政府確定。

有條件的縣區,應盡力擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍,放寬或取消對救助對象家庭經濟條件的限制。


(二)確定內容標準


包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術、輔助器具配置和康復訓練等。明確殘疾兒童康復救助基本服務項目、內容和經費保障標準,并建立動態調整機制。

1、基本康復訓練

為視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供視功能訓練、聽覺言語功能訓練,運動、認知、溝通及適應訓練服務。

視力殘疾兒童每人一次性補助1000元;聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,補助標準為每人每年15000元,康復訓練時間不少于10個月


2、輔助器具適配

為視力殘疾兒童驗配助視器、盲杖;為精神、智力及行為發育正常,重度以上聽力殘疾兒童提供人工耳蝸(單耳),為聽力殘疾兒童驗配助聽器(雙耳);為肢體殘疾兒童裝配基本型假肢或矯形器,適配輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。

? 視力殘疾兒童適配助視器、盲杖,每人標準為200元

? 聽力殘疾兒童驗配助聽器(雙耳),每人標準為6000元

? 肢體殘疾兒童適配假肢、矯形器,每人標準為5000元

? 肢體殘疾兒童適配其他輔助器具,每人標準為1500元


3、手術

? 為有手術適應癥、經治療日常生活可以自理的視力殘疾兒童提供手術;

? 為有手術適應指征的重度以上聽力殘疾兒童提供人工耳蝸手術;

? 針對肢體殘疾兒童常見的、嚴重影響兒童正常生活和活動、術后效果明顯的且有需求的肢體殘疾兒童實施一次性矯治手術。

視力手術

(1)外傷或其它眼疾所致可治愈的視力障礙;

(2)先天性青光眼、先天性無虹膜、先天性白內障、視網膜母細胞瘤患者;以上視力殘疾兒童醫學檢查有手術適應癥,經手術治療,雙眼矯治視力≥0.3,或單眼視力≥0.5的殘疾兒童,手術費用補助10000元/眼

植入人工耳蝸手術

為精神、智力及行為發育正常,聽力損失重度以上,佩戴助聽器效果不佳,醫學檢查符合手術適應癥的聽力殘疾兒童植入人工耳蝸補助66000元/人(人工耳蝸及手術經費51000元/人、康復經費15000元/人)。

肢體矯治手術

為先天性關節畸型、先天性關節脫位、小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥、腦癱或腦損傷導致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸型及脫位等肢體殘疾兒童矯治手術一次性補助17200元/人,其中手術費10000元、術后康復訓練費6000元、矯形器裝配費1200元;術后康復訓練時間為2個月


(三)完善工作流程


1申請

殘疾兒童監護人向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發放地)當地殘聯組織提出申請,也可委托符合條件的他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。


2審核

對于城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童的救助申請,以及殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童的救助申請,由縣級殘聯組織與民政、扶貧部門進行相關信息比對后作出決定;其他經濟困難家庭殘疾兒童救助申請的審核程序,由縣區人民政府規定。


3救助

經審核符合條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構接受康復服務。必要時,由省、市殘聯組織和衛生計生等部門指定的醫療、康復機構做進一步診斷、康復需求評估。定點康復機構由縣級以上殘聯組織會同衛生計生、教育、民政等部門按照公開擇優原則確定。


4結算

在定點康復機構接受康復服務發生的費用,經縣級殘聯組織審核后,由同級財政部門與定點康復機構直接結算,結算周期由縣級殘聯組織商同級財政部門確定。經縣級殘聯組織審核同意在非定點康復機構接受康復服務發生的費用,由縣級殘聯組織商同級財政部門明確結算辦法。


(四)加強政策銜接


《通知》對資金結算與醫保銜接、是否可以同時享受其他殘疾人政策以及申請救助兒童監護人等方面政策進行了說明。


(五)統籌經費保障


各縣區人民政府(管委)根據符合康復救助條件的殘疾兒童數量、救助標準、工作保障等情況,統籌安排殘疾兒童康復救助資金,所需資金納入財政預算。市財政對縣區殘疾兒童康復救助給予20%補助,據實測算撥付。


(六)強化工作職責


強調殘疾兒童康復救助工作實行各級人民政府負責制,明確殘工委等相關單位工作職責。


下一步工作安排


康復是生命的重建,是健康的希望。殘疾人只有先康復,才能提高生活質量和自理能力,才能有尊嚴地生活和工作。下一步,我們將以殘疾人精準康復服務為抓手,進一步擴大殘疾人康復服務覆蓋面,加強康復服務質量監管,不斷提高群眾的知曉度和滿意度,努力實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。


來源:六安市人民政府發布

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